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扎实开展“两学一做”学习教育 为集团改革发展提供坚强政治保证
 在省外经贸集团系统“两学一做”学习教育动员部署会议上的讲话
(2016年4月27日)
肖  玉  龙
 
同志们:
       为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,保持和发展党的先进性和纯洁性,党中央决定,在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是今年党建工作的首要任务。4月12日,省委召开全省“两学一做”学习教育工作视频会议,省委书记娄勤俭作了重要讲话。4月20日,省国资委党委召开了动员部署会议,对“两学一做”学习教育做出了全面的安排,提出了明确的要求。集团党委高度重视,根据省委、省国资委党委的有关精神,结合自身改革发展实际,专题研究,制定了《集团“两学一做”学习教育实施方案》。今天,我们专门召开会议,主要任务是深入学习贯彻中、省有关精神和要求,对集团系统在全体党员中开展“两学一做”学习教育进行动员和部署。下面,我讲几点意见。
        一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,切实增强思想自觉和行动自觉
        第一,开展“两学一做”学习教育,是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党的十八大以来,围绕全面从严治党,党中央做出了一系列重要部署。从制定实施中央八项规定,到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,在解决管党治党失之于宽、失之与软的问题上取得了明显成效,党风政风为之一新。同时,我们也要清醒的看到,目前的成效还是阶段性的,严肃党内政治生活、弘扬党的优良传统和作风的任务仍然很重,严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重,加强党员干部教育,建设高素质干部队伍的任务还很重。全面从严治党永远在路上。开展“两学一做”学习教育,就是将从严治党的重点由领导干部这个“关键少数”向全体党员拓展、向基层延伸,实现全方位、全覆盖,这是党中央全面从严治党的又一重要部署。开展“两学一做”学习教育,对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,对于进一步发挥好每一名党员的先锋模范作用,发挥好每一个基层党支部的战斗堡垒作用,增强党的生机和活力,对于巩固十八大以来从严治党成果,落实“四个全面”战略布局都有十分重要的意义。
       第二,开展“两学一做”学习教育是推进思想政治工作常态化制度化的重要举措。中央《方案》指出,“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,要用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。实践表明,抓党内教育,针对一个时期的突出问题,进行集中教育、集中整治,非常好也很有成效。但解决日常的思想问题,则需要绵绵用力、久久为功,要在经常性教育上下功夫。开展“两学一做”学习教育,就是按照思想建党和制度治党相结合的要求,把思想政治建设融入日常党内政治生活之中,推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸。开展“两学一做”学习教育,要以党支部为基本单位,以党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,突出经常性教育特点,推进思想政治工作常态化制度化。按照实施方案要求,从今年4月至11月,每两个月一个专题,分别围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性”、“坚守信仰、增强规矩意识”、“强化宗旨意识、联系服务群众”、“发挥党员作用、勇于担当作为”等四个专题开展学习讨论。“七一”前后,各级党员领导干部和党支部书记都要讲一次党课。
       第三,开展“两学一做”学习教育,是党员加强党性修养,发挥先锋模范作用的必然要求。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是当代中国最鲜活的马克思主义,也是党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。加强党性修养,就是要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话基本精神,坚定理想信念,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。加强党性修养,就是要认真学习党纪党规,深刻理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权力,带头尊崇党章,遵守党章,维护党章。发挥先锋模范作用,就是要做新时期的合格党员,要使遵党章守党规成为党员的思想自觉和行动自觉,主动加强主观世界改造,在思想上画出红线,在行动上标明底线,不断提升境界。履职尽责、干事创业、勇于担当、乐于奉献,在改革发展稳定中当标兵、做模范。
       第四,开展“两学一做”学习教育,是进一步推进企业改革发展的现实需要。当前,“十三五”刚刚开局,集团系统上下正在认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,聚焦“五大发展理念”,着力深化国企改革,推动创新发展。着力调结构转方式,促进转型升级,改革发展任务繁重而艰巨。任务越重越要抓思想、抓作风,责任越大越要讲党性、讲规矩。我们要用习总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践,用党章党纪党规统一思想、规范行动。通过开展学习教育,全面提升党员的思想政治水平和业务能力,充分发挥国有企业党委政治核心作用,充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,团结带领广大职工群众,凝心聚力、开拓创新,埋头苦干、攻坚克难,努力完成集团改革发展的各项目标任务。
       二、学是基础,在认真抓好学习上下功夫
       开展“两学一做”学习教育,学是基础。要落实集团党委实施方案要求,围绕党章党规和习近平总书记系列重要讲话两方面的学习任务,明确学习内容,制定学习计划,做到原汁原味学,结合实际学,带着问题学,把握学习重点,完善学习方法,务求学习实效。要把学党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话作为一种政治责任、一种精神追求,在学习中提升党性修养。
       学习党章党规重在明确基本标准、树立行为规范,提升遵从党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉,守住共产党人为人做事的基准和底线。学习系列讲话重在把握好“三个基本”。学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念,提升道德品格等基本要求,用系列讲话精神统一思想,武装头脑。
        刘云山在“两学一做”学习教育座谈会上指出,党员领导干部要学的更多更深一些,要求更严更高一些。集团系统中层以上党员干部,要在全面、系统、深入上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理,尤其要把系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重。要围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,领会好系列讲话的丰富内涵和核心要义,掌握贯彻其中的马克思主义立场观点方法,更好地用于指导和推动集团改革发展。各级党委还要持续深入学习习近平总书记对我省追赶超越的新定位和“五个扎实”的新要求,要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。要善于运用专题演讲、知识竞赛、观摩交流等多种形式,扩大学习覆盖面,增强学习实际效果。
       抓学习要把握一个基本要求,就是把学党章党规与学系列讲话很好的统一起来。党章是党的根本大法,集中体现了党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求,是全党必须遵守的共同行为规范。党规党纪是党章的延伸和具体化,明确规定了应当严守的纪律和规矩。习近平总书记系列讲话,深刻回答了在新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,进一步丰富和发展了党的理论和路线方针政策,对党员干部提出了新的要求。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致,要贯通起来学习、统一起来领会。在学习系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中领悟系列讲话的基本精神和实践要求。
       三、做是关键,确保学习教育取得实效
       开展“两学一做”学习教育,要把取得实效作为衡量标准,坚持把严的标准和实的要求贯穿始终,确保取得实实在在的效果。
       一是抓住做合格党员这个关键。以学促做,知行合一。做合格的共产党员,是“两学一做”学习教育的着眼点、落脚点。合格党员是有标准的,就是讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。做合格共产党员,最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把增强这“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻,引导广大党员更加自觉地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,做政治上的明白人。要践行党的宗旨,加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺、廉洁从政、廉洁齐家,筑牢拒腐防变的防线。要始终保持开拓进取、干事创业的精气神,平常时候看的出来,关键时刻冲的上去。每一名党员都要对照“四讲四有”这把标尺,经常衡量自己、审视自己、改造自己,做新时期的合格党员。
       二是突出解决问题这个重点。开展学习教育是为了解决问题。要坚持问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。要围绕党支部专题组织生活会和开展民主评议党员这两个“规定动作”,根据工作实际和党员日常表现,认真查摆突出问题。支部班子及其成员要对照职能职责,进行党性分析,按照合格党员的标准,重点进行“四对照四查看”。 开展党员民主评议要对照党员标准,采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序和方式,找准党员队伍在思想、作风、纪律等方面存在的问题。针对查出的问题,要建立整改台账,着力整改问题。对个性问题边学边改、即知即改,对共性问题要上下联动、专项整治。着力解决一些党员理想信念模糊动摇问题、党的意识淡化问题,宗旨意识淡薄问题,精神不振问题,道德行为不端问题。要把抓好“两学一做”学习教育整改,同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,使解决问题前呼后应、持续推进。要把集中整改与加强日常教育管理结合起来,以改革的精神补齐制度短板,真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。
       三是打牢基层组织建设这个基础。基层是党的执政之基、力量之源。通过“两学一做”学习教育,要整顿软弱涣散的基层党组织,理顺隶属关系,畅通联系渠道,切实加强基层、夯实基层。要强化党员日常教育管理,解决好流动党员、“口袋党员”、失联党员等难题,把党员管起来,把集结号吹起来,进一步发挥先锋模范作用。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。进一步发挥支部书记的带头作用,完善基层党组织负责人管理制度,加强对第一书记的教育培训,强化对支部书记的考核,夯实他们的主体责任,进一步强化党支部战斗堡垒作用。
       四是达到促进中心工作这个目的。“学”的怎么样、“做”的是否合格、“改”的是否到位,最终要体现在推动中心工作、促进各项事业发展上。要始终围绕中心、服务大局,立足岗位做贡献,努力做到两手抓,两促进。集团领导班子成员要积极应对经济发展新常态和供给侧改革的新形势,聚焦五大发展理念,善于观全局、谋大事、有担当、善作为。抢抓改革发展新机遇,谋求集团新发展。要统筹国内国外两个市场,突出国企改革和创新发展,不断提升企业发展的动力和活力。着力调结构转方式,促进提质增效升级,加快做强做大的步伐。集团中层党员管理人员要将发展作为第一要务,把稳增长放在首位,抓住时间节点,按季度分解目标任务,夯实责任,落实措施,扎实工作,努力实现时间任务“双过半”,确保年度目标任务的完成。积极推广新技术新工艺的应用,建立健全质量管理体系和办法,抓质量提品质。深入开展降本增效,纵深推进精细化管理和对标工作,向管理要效益,打好提质增效攻坚战。切实担负起加强党的领导、加强党的建设的政治责任,为企业改革发展提供坚强政治保证。集团机关党员干部要牢固树立“责任、服务、精细、创新”工作理念,切实增强学习教育的积极性主动性,不断提升服务经营、服务职工群众的能力和水平。积极开展“三问三学三比”活动,问党员意识强不强、问遵守纪律规矩严不严、问履职尽责好不好,学法规、学政策、学业务,比学习、比工作、比贡献,努力提高党员干部自身素质和履职能力。普通党员职工要立足岗位,争先创优。推广党员先锋岗、党员积分制等做法,大力弘扬精益求精的工匠精神,干一行爱一行,专一行精一行,勇于创新,乐于奉献,在职工群众中树榜样做表率。
       四、切实加强对学习教育的组织领导
“两学一做”学习教育任务重、要求高。各级党组织都要增强责任感和紧迫感,把开展学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓好、抓出成效。
       一要明确领导责任,精心组织实施。根据上级党委的要求,按照党组织隶属关系组织开展学习教育。开展“两学一做”学习教育主体责任是各级党组织,主要负责人是第一责任人。各级党委要发挥关键作用,制定具体实施方案,帮助支部制定学习教育计划,派员参加支部各项活动,加强督促,指导把关。要层层落实责任,对所属党支部全覆盖。集团党委成立了督导组,对基层党组织开展学习教育进行督查和指导。要加大宣传力度,利用多种形式,及时推送学习内容,宣传好经验、好做法,发挥好先进典型的示范作用,加强舆论引导,营造良好氛围。
       二要坚持区分层次,加强分类指导。这次学习教育要求全覆盖,点多面广,情况各异。各基层党委必须从实际出发,因地制宜灵活安排。要区分各党支部、各类党员的实际情况,坚持具体化、精准化、差异化,分层分类分岗位提出针对性措施,防止“大水漫灌”。要给各基层党支部开展学习教育留出空间,发挥党支部自我进化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。机关党委要从集团总部实际出发,根据各党支部的不同特点,专门制定学习教育实施方案,有针对性做出安排,加强分类指导。
       三要坚持领导带头,发挥表率作用。在学习教育中,各级领导班子、领导干部都要以身作则、当好表率。要带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会和民主评议,带头立足岗位做贡献。要上级带下级,层层示范、层层带动,上行下效、整体联动,推进学习教育扎实有效开展。
       同志们,开展“两学一做”学习教育意义重大、影响深远。集团各级党组织和广大党员要以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风,把学习教育组织好、开展好,为推进企业持续健康发展做出新的更大的贡献。
       谢谢大家!
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